Proyecto de Ley del Registro Civil. Presentado el 26/07/2010. Calificado el 03/09/2010. Concluido: aprobación definitiva por el Pleno del Congreso el 14 de julio de 2011. Texto de la Ley 20/2011. 

El 8 de enero de 2010 el Gobierno daba a conocer las lineas básicas de la Ley del Registro Civil. Asi pues, han tenido que trascurrir ocho meses de aquel Consejo de ministros en que se iniciaba la andadura con un anteproyecto, para que el Congreso de los Diputados publique oficialmente el Proyecto enviado por el Gobierno para aprobar una nueva Ley para derogar finalmente la ya obsoleta Ley de 1957.  

Algunas de las disposiciones que se pueden destacar:

• Artículo. 10.1, segundo inciso. Reglas de competencia cuando los actos o hechos inscribibles se produzcan en el extranjero.
• Artículo. 21.1, núms. 2º y 3º. Funciones de la Oficina Central del Registro Civil en relación con la inscripción de documentos extranjeros o de actos o hechos ocurridos en el extranjero. Art. 24: funciones de las Oficinas Consulares.
• Artículo  27.1, p. 2º: Documentos auténticos extranjeros para practicar inscripciones. Art. 28: certificaciones de registros extranjeros.
• Artículo. 40.3, núms. 4º y 5º: Anotaciones registrales referidas a hechos o actos relativos a españoles o acaecidos en España que afecte a su estado civil, según la ley extranjera, y las referidas a sentencias o resoluciones extranjeras que afecten al estado civil.
• Artículo 56. Apellidos con elemento extranjero.
• Artículo 59.2. Inscripción del matrimonio celebrado ante autoridad extranjera.
• Artículo 69. Presunción de la nacionalidad española.
• Artículo 85.2. Recursos frente a la denegación de inscripción de resoluciones judiciales extranjeras.
• Título X (artículos. 94 a 100). Normas de Derecho Internacional Privado.

Como anédocta en el artículo 27 del Proyecto se hace una remisión a los arts. 101 y 102 cuando el texto del Proyecto tan solo tiene 100 preceptos. Es más llamativo que en 24 prórrogas de plazo de presentación de Enmiendas (desde el 22 de septiembre de 2010 al 29 de marzo de 2011) no se haya dectectado el error. En todo caso, los GParlamentarios tampoco han hecho mención del error del artículo 27 ya que no han presentado ninguna corrección al mismo, aunque si hay una Enmienda la 135 GP Popular solicitando un cambio del tenor literal del precepto al completo pero sin hacer referencia a que no existen ya los menciondados arts. 101 y 102.

Trabajos Parlamentarios previos a la aprobación definitva:

Tramitación en el Congreso de los Diputados:

• Proyecto de Ley.
• Plazo de Presentación Enmiendas y prórrogas sucesivas  (090-2-hasta 09-25).
• Enmiendas. Índice de enmiendas al articulado.
• Informe de la Ponencia.
• Comisión con competencia plena (video). (pdf).
• Texto aprobación por la Comisión con competencia legislativa plena. 
• Enmiendas aprobadas por el Senado remitidas al Congreso para su aprobación definitiva. 
• Aprobación definitiva en el Pleno del Congreso (pdf).
• Texto definitivo.

Tramitación en Senado:

• Texto remitido por el Congreso al Senado.
• Enmiendas en el Senado.
• DS. Comisión de Justicia.
• Dictamen de la Comisión.
• Votos particulares.
• Debate en el Pleno de Senado.
• Texto aprobado por el Senado. 
• Enmiendas del Senado mediante mensaje motivado.

Normativa relacionada:

• Proyecto de Ley Orgánica, complementaria de la Ley del Registro Civil, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial. Enmiendas e índice de enmiendas al articulado.

Noticias relacionadas:

• El Gobierno quiere aprobar en octubre que los nietos de abuela española accedan también a la nacionalidad. 
• La Ley del Registro Civil que resolverá el orden de los apellidos si hay desacuerdo se decidirá el 4 de mayo.
• El ministro de Justicia subraya el apoyo unánime de los grupos parlamentarios a la nueva Ley de Registro Civil.
• Respuesta del Ministerio de Justicia a OIDE sobre las abuelas españolas y las Enmiendas presentadas en el Senado.
• El Senado debatirá, el próximo 22 de junio. las 67 enmiendas planteadas por los Grupos Parlamentarios a la Ley del Registro Civil, que versan, entre otros temas, sobre el acceso a la nacionalidad por los nietos de abuelas españolas no incluidos en la DA 7ª de la Ley 52/2007. 
• Nietos de abuelas exiliadas que mantuvieron la nacionalidad podrán optar a ella.
• El Senado aprueba poner fin a la polémica suscitada sobre la concesión de la nacionalidad española a los nietos de las abuelas exiliadas.
• El 14 de julio el Pleno del Congreso de los Diputados aprueba definitvamente la Ley del Registro Civil y una nueva reforma de la Ley Orgánica de Extranjería.
• El Pleno del Congreso aprueba la Ley de Registro Civil.
• El Congreso ratifica que será el funcionario del Registro el que decida el orden de apellidos en caso de desacuerdo.

Noticias previas:

• Antes de fin de año habrá una nueva Ley de Registro Civil que acelerará la tramitación de la nacionalidad. 
• El Consejo de Ministros aprueba el Anteproyecto de Reforma del Registro Civil.
• Se remite a las Cortes Generales Proyecto de Ley de Registro Civil y el Proyecto de Ley orgánica, complementaria de la Ley del Registro Civil, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.